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２０１５年６月６日北沢洋子 　ウクライナは、現在、ほとんど破産状態にある。その中で最も打撃を受けているのは労働者である。労働者の多くは、賃金を受け取っていないか、たとえ受け取っていても、最低賃金をはるかに下回る“不法な”賃金である。経営者は、会社に残っているお金はすべて引き出しており、外国に送金するか、そう出来なくても、外貨に換えている。　賃金の未払いは、もっと拡大するだろう。ウクライナの対外債務は、100億ユーロに上り、債務返済不履行（デフォールト）の前夜にある。役人や経営者たちは、これを解決する意思など全くない。外国から借りられるところはもうとっくにない。為替レートは、急激に下落している。…

２０１５年５月２０日北沢洋子 　このほど、ロンドンにある「ジュビリー債務キャンペーン（JDC）」は、アフリカのNGOと協力して、「アフリカは、アフリカを除いた世界に、毎年1920億ドルを支払っている」というタイトルで、研究結果を発表した。これは、アフリカが毎年、受け取っている“援助”の６．５倍にあたる。　この研究は、広範な領域、すまわち、不正な金融取引、多国籍企業が本国に送金した利潤（これは、英国の法制度のもとにあるタックス・ヘブンを通じて）、債務返済、技術者の頭脳流出、不法な森林伐採や漁業、気候変動に伴う災害などに及んだアフリカの全損害を調査したものである。　これは、援助と資源収奪との間のギ…

２０１５年５月１８日北沢洋子 　４月９日、ギリシャは、IMFに４億6,200万ユーロを返済した。これはギリシャ政府にとっては、血の出るような思いであった。　英国の「ジュビリー債務キャンペーン（JDC）」によると、IMFは、２０１０年以降、今年４月までに、ギリシャへの融資で、25億ユーロの利益を上げたと言って.いる。そして今後ギリシャが返済を続けるならば、その利益は43億ユーロに上るだろう。　IMFのギリシャへの融資は3.6％の利子を課している。この額は、IMFのギリシャ融資に対するコストをはるかに上回っている。現在は0.9％の利子で十分だ。もし利子がこの0.9％であったなら、2010年以来、ギ…

２０１５年５月１８日北沢洋子 　さる３月、世銀は途上国の債務に関するデータを発表した。それによると、貧困国の政府への融資が、前年比40％も伸びていることがわかる。そして、グローバルな金融危機が発生した２００８年と比較すると、３倍の伸びである。　これを、貧困国に限ると、2013年には173億ドルに上っている。2012年には、122億ドル、2008年には61億ドルであった。この融資額の中で多国籍機関、特に世銀とIMFの融資が占める比率は63％である。また27％が中国、日本、フランス、ドイツなどの政府によるものである。民間銀行の融資は?％である。　融資ブームの原因は、ドナーたちが開発援助を贈与ではな…

２０１５年５月１８日北沢洋子 １．ヨーロッパで初めて債務監査 　今年2月、ギリシャの与党SYRIZAによって、ギリシャ議会の議長にノミネートされ、300票中236という圧倒的多数で選出されたZoe Konstantopoulou（Zoe K）は、４月４日、議会の中にギリシャの「対外債務の監査委員会」を設置した。それは、またの名を「債務の真実を追求する委員会」と呼ばれる。　４月６日、彼女は、委員会がギリシャ人と外国人で構成され、「ギリシャの債務の中で、どの部分がIllegal、Illegitimate、Odious、Unsustainableであるかを検証することが主な任務である」と語った。　こ…

２０１５年２月１３日北沢洋子 　昨年１０月３日、こくれん総会で、アルゼンチンのクリスチン・キルチネル・フェルナンデス大統領は、同国を襲った、はげたかファンドを攻撃する演説を行った。フェルナンデス大統領は、静かな声だが、毅然として、「貴方たちは、イスラム国を攻撃する有志連合を結成しているが、事実は、その連合こそイスラム国の味方ではないか」と話始めた。　このようなフランクな言葉は、最近の国連では聞かれなかったので、出席者はみな驚いた。彼女は続けて、西側の金融制度を「経済的テロリズム」と呼んだ。　それは、ニューヨークの連邦地方裁判所で、トーマス・グリエサ判事が、原告であるはげたかファンドの協会である…

２０１４年３月３１日北沢洋子 　　地中海に浮かぶキプロス島は、わずか１００万強の人口にもかかわらず、ギリシャ系住民とトルコ系住民が居住する地域に２分されている。国名も、それぞれ北キプロス・トルコ共和国とキプロス共和国を名乗っている。　キプロス共和国は、EUの加盟国である。北キプロスの方は、トルコしか承認しておらず、国際的には忘れられた存在である。 １．キプロスの国営企業の民営化 　したがってここで取り上げるのはキプロス共和国である。あまり知られていないことだが、EU加盟国のなかで、IMF・ヨーロッパ中央銀行（ECB）・ヨーロッパ委員会（EC）、すなわち「トロイカ」によって財政援助の見返りに「緊…

２０１４年３月３１日北沢洋子 　ポルトガル政府の債務は、２０１３年末、GDPの１２５％に上った。昨年末、この債務の利子の支払いだけでGDPの３．５％に上った。利子の支払いは、ポルトガルがEUのEuropean Stability Mechanism（ESM）が課したプログラムの実施を終えれば、確実に増えるだろう。多分GDPの４．６％以上になると予想される。「ヨーロッパ安定化メカニズム（ESM）」は、ユーロ圏で政府債務危機が起こった場合、この基金から支払われる。それと同時に債務国は、ESMの緊縮条件にしたがわねばならない。　 ポルトガル政府の債務の利子の支払い額が、経済成長率を上回ったときには、…

２０１４年３月３１日北沢洋子 １．銀行の債務を政府債務に肩代わり 　２０１３年、スペイン経済は悪化した。GDPは、年率１．３％までに減速した。失業率は２６．４％を記録した。財政赤字はGDPの６．７％となり、政府債務はGDPの１００％にのぼった。　スペインの経済危機は２０１２年にはじまった。それは、２００３年以降の不動産バブルが崩壊したためであった。しかし、この危機が始まる前は、スペインの政府セクターは健全であった。例えば、国営企業は黒字で、政府債務もGDPの４０％に留まっていた。しかし、民間セクターは危機にあり、当時すでに銀行の債務はGDPの４００％に達していた。　不動産バブルが崩壊すると、民…

２０１４年３月３０日北沢洋子 　金融危機により、『トロイカ』の融資を受けたギリシャの実情は、改革どころか、悪化の道をたどっている。　失業率は、２７．８％、青年の失業率は５７．９％にのぼる。　政府の債務は、GDPの１７０％に上る。危機が始まって以来、不動産の価値は３２％も下っている。　ギリシャのユーロ圏からの離脱、すなわちGrexitの噂は依然として、広がっている。ちなみに、Grexit　とは、ギリシャのGとExitを加えた造語である。そして、今年には、大きな社会不安が起こると予測される。にもかかわらず、EUのエリートたちは、のんきにギリシャがEUの議長国になったことを祝っている。　最近ギリシャ…

２０１３年７月２９日北沢洋子 パキスタンでは、今年５月、総選挙が行われて、第２次シャリフ政権が発足した。民主的に選ばれた新政権は、発足早々、財政危機に見舞われた。その最大の理由は、対外債務が急増したことと債務に付属しているIMFの厳しい条件にある。 パキスタンの債務総額は５８０億ドルに上り、２００８年以降、２倍に急増した。その債務返済額は毎年６０億ドルに上る。これは年間の輸出総額の２０％を占める。そして、医療と教育予算額の５０％である。 英国の「ジュビリー債務キャンペーン（JDC）」と「イスラム救済」が共同で調査した結果、パキスタンの債務には、正当性に問題があるとして、「直ちに返済を凍結し、返…

２０１３年７月１１日北沢洋子 IFC（国際金融公社）は、世銀グループに属し、民間セクターの途上国投資に融資する機関である。この度、IFCは、カンボジア、ラオス、ホンデュラスなどでの民間企業による土地収奪に融資をしていることが、英国の「ジュビリー債務キャンペーン（JDC）」によって暴露された。 今年５月半ば、IFCは、ワシントンで、第４回「グローバル機関投資家会議（GOEC）」を開催した。この会議を主催した世銀のキム総裁は、機関投資家による途上国への投資を承認した。キム総裁は「機関投資家による新興国投資を促進すれば、貧困根絶と等分な繁栄を実現できるだろう」とのべた。 キム総裁は、金融資本による投…

２０１３年７月１１日北沢洋子 今年５月２５日、ブラジル政府は、アフリカ１２カ国の債務９億ドルを帳消しにするために、再交渉すると発表した。アフリカ１２カ国とは、コンゴ（ブラザビル）、タンザニア、ザンビア、セネガル、象牙海岸、民主コンゴ、ガボン、ギニア、モーリタニア、サオトーメ・プリンシペ、スーダン、ギニア・ビサウなどである。ブラジルの憲法はこのような案件は上院の承認を必要としている。したがって、ルセフ大統領は上院に「大統領のメッセージ」の形で、この中の９カ国との債務についての再交渉の内容を伝えた。 「メッセージ」によれば、ブラジルが保有している債務の多くは、「輸出保険」によるものである。つまり、…

２０１３年７月９日北沢洋子 １９９６年、前年コペンハーゲンで開かれた国連社会開発サミットの決議を受けて、IMF・世銀はHIPCsイニシャティブを発表した。これは、IMF・世銀が「重債務貧困国」と認定した国４２カ国に対して、３年間忠実に「構造調整プログラム」を実施し、さらに３年後に完了点に達した場合のみ、「持続可能な債務（？）」を差し引いた分を帳消しにする、というスキームであった。しかし、HIPCsイニシャティブは、少なくとも６年間待たねばならず、最貧国にとっては、重圧であった。その結果、２０００年に至るまで、HIPCsイニシャティブは１カ国も実施されなかった。 ２０００年のJubilee 20…

２０１３年４月２９日北沢洋子 １．ヨーロッパの債務危機がIMFを救済 一時期、IMFは存亡の危機にあった。なぜなら、０７年頃、ブラジル、アルゼンチン、トルコ、ロシアなど大口借り手だった国が、IMFの債務を前倒しして、全額返済したからだ。また、IMFへの最貧国の重債務は、ジュビリー２０００の国際キャンペーンの結果、キャンセルしてしまった。 IMFは債務危機に陥った途上国に“救済”融資をすることによって、悪名高い「構造調整プログラム（SAP）」を押し付ける。実は、これはBail Out（救済融資）ではなく、IMFの加盟国が自分の引き出し権を行使するのだが。 実際は、IMFは約束した救済融資を一度に…

２０１３年１月１日北沢洋子 　ワシントンにあるNGOのシンクタンク「国際政策センター（IPC）」の「グローバル金融インテグリティ（GFI）チーム」は、昨年１２月１７日、『途上国からの不正な資本流出の調査（２００１～２０１０）』と題する報告書を発表した。「途上国は、２０１０年の１年間で、１兆ドルを失った。それは、腐敗、脱税などの手段、それに現金取引での流出などがその理由である」と述べた。　IPCはこの調査に約６年間を費やしてきた。その結果、グローバルな金融資本の不正行為は、政府やNGOの努力にもかかわらず、過去１０年間、増加し続けた。　 IPCは、IMFや世銀の資料を駆使して、途上国は、金融資本…

２０１２年１２月北沢洋子 さる１０月２日以来、アルゼンチン海軍のフリゲート艦「リバティ」号がアフリカのガーナの港で差し押さえられた。 これは、その前日、ニューヨーク州裁判所の判事が、「アルゼンチンは、現在の国債の所有者であるはげたかファンドに額面通り全額支払え」という判決を下したことに基づく行為であった。さらに、判決はアルゼンチンが２００５年と２０１０年に「構造調整を行ったことに関係ない」となっていた。 これはひどい判決だ。この判決は、世界の注目を浴びた。なぜなら「債務と構造調整」については、今日では、南も北も関係なく訪れる問題だからだ。 １２月１５日に次の利子の支払いをしないならば、アルゼン…

２０１２年１２月１３日北沢洋子 １１月５日、英国政府は、ジュビリー債務キャンペーン（ＪＤＣ）の要請に対して、英国が持っている途上国の債務の明細を情報公開した。 英国が持っている途上国に対する債務は、主として英国企業が輸出した場合、「輸出金融（ＵＫＥＦ）」」につけを回し、英国政府の債権になってきた。 アルゼンチンの債務の３８％は、軍事物資に輸出の対するローンエクアドルの債務の５６％は、軍事物資の輸出に対するローンエジプトの債務の２３％は、軍事物資の輸出に対するローンインドネシアの債務の７４％は、軍事物資の輸出に対するローンケニアの債務の７０％は、電力部門に対するローン、例えば、「白い巨象」と呼ば…

２０１２年１２月４日北沢洋子 １．エジプト政府のＩＭＦ融資についての言い分 １１月２６日、エジプト政府は、「アラブの春」以来２年間に及んだＩＭＦとの交渉の末、融資受け入れに合意した。ＩＭＦ側は理事会が承認し、エジプト側は、大統領の署名と批准で発効した。エジプトでは、数ヵ月前に議会が解散されたので、大統領に行政権と立法権が集中している。 大統領は、ＩＭＦのローンによって、財政危機と金融危機を解決できると考えている。実際、エジプトは、前期の会計年度には財政赤字がＧＤＰの１１％に上り、今年度は１３％に達すると予想される。 さらにエジプト経済は、貿易赤字と、巨額の資本の海外逃避と、外国資本の投資が伸び…

２０１２年１０月１２日北沢洋子 　世銀グループの中に途上国に投資する民間企業に融資する「国際金融公社（IFC）」がある。最近、IFCは、途上国で紛争となっている民間企業のプロジェクトに融資をしていることが問題となっている。 １．南アフリカのプラチナ鉱山に対するIFCの融資 　今年８月、南アフリカのMarikanaプラチナ鉱山で、激しいストが起こった。この鉱山は、ロンドンに本拠を置くLonmin社が開発した。そして、２００７年にIFCから１億ドルの開発融資と、５，０００万ドルの資本参加を受けた。　この鉱山では、昨年来、鉱山労働者が賃上げと労働条件の改善を要求してストを始めた。そして、今年８月半ば…

２０１２年１０月８日北沢洋子 　１９８３年に始まったスリランカの内戦は、４半世紀に亘った。２００９年、反乱派「タミールイーラム解放のトラ（LTTE）」に対して政府軍が武力で敗退させて終わった。それゆえ、スリランカは最新のポスト内戦国として、債務の帳消し、開発援助など国際社会の援助の手が差し伸べられる筈だ。　 しかし、スリランカの場合は違う。スリランカの対外債務は、２０００年～２０１２年間に２倍になった。債務総額は１８０億ドル（２兆３，７５０LKR）である。これを経済の規模に対する比率を見ると、スリランカの２０１１年のGDPは、６００億ドルであった。　 外国からの借り入れが増えるにつれて、当然の…

２０１２年１０月７日北沢洋子 　最貧国の公的債務を帳消しにする「ジュビリー２０００」の国際キャンペーンから１２年経った。これは成功した。しかし、現在、途上国は、持続可能でない民間債務の重圧に苦しんでいる。これは、急速に増大している。　 債務帳消しとグローバルな金融市場の透明性をキャンペーンしている英国のJubilee Debt Campaign の報告書によると、最貧国では、民間セクターの債務の返済は、２０００年には輸出額の４％であったが、２０１０年には１０％に増えた、という。　エチオピア、ニジェール、モザンビークなどの最貧国は、債務帳消しが実施された２０００年以前に等しい債務の返済を行ってい…

2012年3月9日北沢洋子 　　英国の「ジュビリー債務キャンペーン（ＪＤＣ）」が「英国輸出保険保証省（ＥＣＧＤ）」に対してキャンペーンを開始して以来、６ヵ月が過ぎた。これまでのところ、途上国に対するＥＣＧＤにある債務は、英国の武器輸出や、でたらめな輸出によって作り出された債務であることが判明した。　　ＯＤＡや世銀の融資の場合は、情報がある程度、公開されているが、輸出保険の場合は民間企業の商行為になっているため、議会に対する定期的な報告もなく、実態がつかめ難い。通常、民間企業が、途上国にモノを売る際、政府の輸出保険を掛ける。企業としては、途上国政府から回収するのではなく、自国政府の保険から取り立…

2012年03月05日北沢洋子 　　英国の「ジュビリー債務キャンペーン（ＪＤＣ）」によれば、英国政府のVince Cable長官の「ビジネス革新、技術省（ＥＣＧＯ）」は、エジプトに対して、ムバラク時代に発生した１億ドルの負債の支払いを請求しているという。　　ＥＣＧＯは、あだ名を「あやしげな取引省といわれるが、輸出保健の形で、武器、航空機、化石燃料などを輸出する省である。ＥＣＧＯの言い分はエジプトの場合、英国のローンがどこに、どのように使われたかを調べることが出来ないというのを理由にしている。　　　　　　しかしＪＤＣが国立古文所を調査したところ、埋もれた資料を発見した。そして、１９７０～８０年代…

2012年3月5日北沢洋子 　　ジンバブエのジンバブエ債務と開発連合（ＺＣＤＤ）は、７００億ドルにのぼる膨大な対外債務の監査を要求している。そのことによって過去の失敗を繰り返さないためである。　　ジンバブエだは、首都ハラレに見られるように、スーパーで買い物をするとき、ドル紙幣で支払わねばならない。　　ジンバブエの経済は安定化している。２００９年以来、米ドルが公式に通貨になった。政府は、紙幣を増し刷りして、超インヅレと不況を脱することができた、ライバルの与党と野党が連立政権となったため、３年もの間、内戦は休止状態にある。　　ハラレには、何でもある。交通信号、銀行、店、広告、新聞売り、そして、格差…

2011年9月北沢洋子 　米国の「政府監査院（ＧＡＯ）」は、独立した機関であり、議会の中に置かれ、議会の要請にもとづいて、連邦政府の税金の使途を監査し、その結果を議会に報告する。私は、ジュビリー・キャンペーンの時、ＧＡＯから「日本の債務帳消しについての資料を欲しい」というメールを送られたことがある。 　これまで、数ヵ月にわたって、ＧＡＯが、「Ron Paul-Allan Grayson修正法」にもとづいて、日銀に相当する「米連邦制度理事会（ＦＲＢ）」の監査を行なってきた。Ron Paul-Allan Grayson 修正法とは、２０１０年７月に採択された、「ウオール街の改革と消費者保護を目指す…

2011年9月北沢洋子 １．東チモールＮＧＯの反債務声明 　１１年９月、東チモールのＮＧＯ「反債務運動（La’o Hamutuk）」と米国に本拠を置く「東チモール・インドネシア行動ネットワーク（ETAN）」は、共同で「東チモールは外国からローンを受けるな」という声明を出した。La’o Hamutuk は「債務は、東チモールの将来を危なくする」と説明した。　実は、０９年の末頃から、東チモール政府が、いくつかの外国の政府や国際金融機関から融資を受けるために、法律を制定し、同時に交渉をはじめていた。その結果、今年には、融資が実現しそうだ。しかし、これは大きなリスクを伴う。　これまで、途上国、とくに最…

2011年８月北沢洋子 　イギリス海峡に浮かぶチャネル諸島は、王室属領という名で、英国領になっている。島々には、それぞれ政府と議会があり、自治領になっている。　このような地位を利用して、チャネル諸島は、金融資本のタックス・ヘブンや、「はげたかファンド」の天国になってきた。「はげたかファンド」とは、途上国政府の公的債務を簿価よりはるかに安く買い叩いて取得し、それを、金融資本の規制がない国や都市レベルの裁判所に訴え、債務の簿価全額を途上国政府に返済させるというまさに「はげたか」である。通常「はげたかファンド」は、最貧国政府で公的債務の帳消しを受けた国を狙う。最貧国政府が持っている私的債務を買い叩く…

2011年8月北沢洋子 １．南スーダンの独立 　今年７月９日、南スーダン共和国が誕生した。アフリカ大陸の５４番目の国になった。首都はジュバである。人口８００万人、東アフリカの内陸国で、「白ナイル川（Bahir al Jebel）」によって作られた広大なSudd湿地がある。　これまでスーダンは、１９５６年の独立以後、半世紀以上、南北間で内戦を続けてきた。約１９０万人が死亡、４００万人が家を追われた。第２次大戦以後の戦争の中で最も犠牲多かった。　やっと、２００５年、」「国連、英国、ノルウエーのトリオ」「アフリカ連合ハイレベル実施パネル（AUHIP）」などの仲裁で、南北間の「包括的和平条約」が締結さ…

2011年8月北沢洋子 1.　大統領選以後の内戦　２０１０年１０月３１日に大統領選挙が行なわれ、ワタラ野党候補が勝利した。しかし、現職のバグボ候補はこれを認めず、首都アビジャンに２人の大統領が出現することになった。国連、アフリカ連合（AU）、西アフリカ経済共同体（ECOWAS）、EUなどがワタラ大統領を認めた。今年４月４日、ついに国連PKOが派遣された。４月１１日、すでに派兵されていたフランス軍がバグボを逮捕して、内戦は終了した。 2.　コートジボアールの債務 　２０１０年７月１８日、IMFはコートジボアールに対して新規の融資を決定した。つまり、コートジボアールは、この新規の融資は旧い債務の返…

2011年8月北沢洋子 1.　エジプトの対外債務の歴史と現状　現在、エジプトの対外債務は、３４４億ドルである。毎年の返済額は、２５億ドルである。これはGDPの２．８％にのぼる。一方、政府の保険衛生予算はGDPの２．４％に過ぎない。エジプトのGDP総額は、８９４億ドルである。エジプトの主な輸出品は綿花と石油など一次産品である。　エジプトの債務の歴史は、１８００年代、モハメド・アリ国王の時代に遡る。国王は、役に立たない、巨大なプロジェクトのために、外国から借金をした。しかし、これらプロジェクトが完成することはなかった。債務を返済できないために、エジプトの債務はどんどん膨らんでいった。エジプトが借り…

2011年8月北沢洋子 1.　IMFの理事数をめぐる米欧の戦い　昨年１０月、IMFは、ガバナンス改革案を発表した。到底改革と呼べる代物でなかった。これは、注目を集めていた改革案であったため、失望は大きかった。　なぜなら、結局、ヨーロッパの理事の席をめぐって、米・ヨーロッパ間の持久戦となってしまったからである。加盟国の投票権、専務理事の選出法などの改革といったIMFの重要事項は先送りになってしまった。その結果、先進国がIMFの投票権の３分の２を独占するという事態は、これからも、続くことになった。　IMFの理事の任期は、昨年１０月末に切れることになっていた。これは、議席の改革にとってチャンスであっ…

2011年8月北沢洋子 １．ＥＵ、ＩＭＦがギリシアに１，０９０億ユーロを追加融資 　今年７月２１日、ブリュッセルで開かれた「のユーロ圏１７カ国」はギリシアに対して、１，０９０億ユーロの追加融資に合意した。この追加融資は、「ヨーロッパ金融安定化基金(ＥＰＳＦ)」とＩＭＦが協調して実施することになる。追加融資分は、これまでの融資より低利とし、さらに返還期限も、これまでの７．５年から最長３０年に延長された。　さらに、ギリシア国債を保有する銀行に対して、“自主的に”より長い期間のギリシア国債に再投資する、あるいは国債を市場で売らずに、ＥＰＳＦの買戻しに応じることが“期待”された。この分は５００億ユーロ…

2011年1月北沢洋子 英国の「ジュビリー債務キャンペーン（JDC）」の文書から １．途上国の債務危機とヨーロッパの債務危機 　今日、ヨーロッパの政府は債務危機にある。これは、まず銀行が野放図な融資をして巨額の債務を出した。これを政府が公的資金でもって救済した。そしてこの債務は、関係のない一般市民が強制的に支払わせられている。　その後、金融市場は、規制を受けることなく、政府を非安定化し続けている。ギリシア、続いてアイルランド政府が緊縮財政政策を施行し、教育、医療、社会保障、雇用に大きなダメージを与えている。　このようなパターンは、これまで途上国では、通常的なことであった。１９７０年代、先進国の…

北沢洋子2010年9月19日 　　バングラデシュの英文日刊紙『デイリー・スター』は９月７日、２～３ヵ月中にIMFから１０億ドルのソフト・ローン（無利子、長期返済）を受取ることになった、と報道した。これはバングラデシュ政府が、今年はじめに、新たな「貧困削減戦略II」を開始したことによる。　　これは、IMFの代表団がバングラデシュを訪問し、AMA Muhith大蔵大臣との会見後、発表された。今回のIMFの代表団はAnoop Sunghアジア太平洋局長を団長とし、David Cower IMFミッション長、Eteri Kvintrade現地駐在員という構成であった。　　会見後の記者会見で、バングラデ…

2010年8月31日北沢洋子 　今年４月８日、世銀の理事会は、南アフリカの準国営電力会社ＥＳＣＯＭ社のMedupiに石炭火力発電所６基の建設プロジェクトに、３７億５，０００万ドルの融資を承認した。しかし、米国、オランダ、英国はこのプロジェクトを支持していないという。　４，８００メガワットのMedupi 発電所本体の建設費は、３０億５，０００万ドルで世界第４位の規模となる。　米国、ヨーロッパ、南アフリカの市民社会はこれに対して国際的な抗議キャンペーンを展開している。２００の国際ネットワーク、６５の南アフリカの社会、環境団体が世銀宛に署名している。 １．世銀融資は経済を圧迫する 　 世銀の巨額の融…

2010年8月30日北沢洋子 　ハンガリアは、人口１，０００万の旧東欧の一国で、ＥＵに加盟している。そのハンガリアでは、今年４月の総選挙で、ビクトール・オルバン(Viktor Orban)が率いる保守派の「ハンガリア市民運動（ＦＩＤＥＳＺ）が、議席の３分の２を上回る多数を獲得し、オルバンは首相になった。これは、共産党支配以後のハンガリアの歴史では、画期的な出来事であった。　これまでにない圧倒的な政治権力を得たオルバン首相は、ＩＭＦの新規融資の提案に対して「ノー」と応えた。２００８年、ＩＭＦにより協力的であった前社会主義政党時代に受けた２００億ユーロの融資の延長交渉中であった。　そもそもオルバン…

2010年8月14日北沢洋子 　EURODADは、１０月１４日～２１日の１週間を「グローバル債務デー」として、IMF・世銀など国際金融機関と債務問題に取り組む行動週間とすることを呼びかけた。 　その中の一環として、１０月１５日、オランダのハーグで「世銀を裁く国際法廷」の開催が企画されている。　国際法廷のキャンペーンは、今年３月、ヨーロッパのNGOの連合が集まって、それぞれの政府に対して、IDAへの拠出金問題をテコにして、世銀の「条件」や「化石燃料開発への融資」などについて政策を変更させるよう圧力をかけることを要求したことに始まる。　したがって、法廷のテーマも、世銀が途上国に押し付けてきた「構造…

2010年4月30日北沢洋子 　ブルッセルからの情報によれば、コンゴ民主共和国（旧ザイール）がIMFのHIPCsイニシアティブの「完了点」に達したということである。しかし、最終的な決定は、IMFに委ねられている。、　３月はじめ、IMFは民主コンゴに使節団を派遣し、「拡大クレジット基金（貧困削減グローバル基金を改名）」が実施されているか査察を行なった。審査結果は総じて「ポジティブ」であった。しかし、政府の調達、はげたかファンド、ドナーたちを平等に扱う、などといった問題や疑問は残っている。しかし、民主コンゴが今年中に「完了点」に達することは間違いない。　上記の疑問については、今年４月末に再び使節団…

2010年4月30日北沢洋子 　２００８年、米国のサブプライムローンの破産によって引き起こされたグローバルな金融危機の際、米国、ヨーロッパ、日本、中国などは、財政出動して巨額の救済融資を金融機関に行なった。これは、なぜ政府は大銀行だけを救済するのかという素朴な疑問が人びとの間に起こり、米国などでは、「No Bailout Banks, Bailout People」と言うスローガンでもって、抗議デモが繰り広げられた。　同時に、危機の原因は金融資本による過度のスペキュレーションによるものであるとして、これを規制するには、「金融取引税（FTT」を課すべきだというキャンペーンも広まっていた。　このよ…

2010年4月30日北沢洋子 １．ハイチの債務を直ちに帳消しに 　昨年、２００９年６月、ハイチはIMF・世銀の「重債務貧困国（HIPC）イニシアティブ」により「完了点」に達した。これは、IMF・世銀の構造調整プログラムを忠実に６年間にわたって実行してきたことを意味する。そこで、IMF・世銀は総額１２億ドルの債務削減を行なった。しかし、これは債務総額１９億ドルの３分の２に留まった。なぜなら２００４年以前の債務しか削減されなかったためである。１９億ドルの中には、米州開発銀行（IADB）の５億１，１００万ドルが入っていた。　そして、その１ヵ月後、昨年７月に開かれたパリクラブ会議では、カナダ、ベルギー…

2010年4月30日北沢洋子 　さる４月１４日、米下院は、ハイチの債務を救済するという動議を採択した。これは、１月１２日の地震によって、破壊された国の復興を助けるためと言うことで、全員一致で採択された。その後、ホワイトハウスに送られ、大統領の署名をもって法律は発効する。　この米議会の措置は、IMFや他の国際的債権者たちにも影響を与えるだろう。とくに、ハイチの対外債務を救済した後、将来、ハイチにローンでなく、贈与の形で援助するべきだとする点である。　「ハイチ復興法」と名づけられたこの法律は、オバマ政権が、ハイチの復興、とくに電気、道路、水道、下水道、森林回復といったインフラに投資するための「国際…

2010年4月14日北沢洋子 １．ハイチの債務を直ちに帳消しに 　昨年、２００９年６月、ハイチはIMF・世銀の「重債務貧困国（HIPC）イニシアティブ」により「完了点」に達した。これは、IMF・世銀の構造調整プログラムを忠実に６年間にわたって実行してきたことを意味する。そこで、IMF・世銀は総額１２億ドルの債務削減を行なった。しかし、これは債務総額１９億ドルの３分の２に留まった。なぜなら２００４年以前の債務しか削減されなかったためである。１９億ドルの中には、米州開発銀行（IADB）の５億１，１００万ドルが入っていた。　そして、その１ヵ月後、昨年７月に開かれたパリクラブ会議では、カナダ、ベルギー…

2009年4月14日北沢洋子 １．ザンビアザンビアはすでに債務帳消しを受けた最貧国である。しかし、現在対輸出債務率は３００％に達している。この数字はIMF、世銀による持続可能な債務の２倍を超えている。主要な輸出品である銅が値下がりをしているせいである。 ２．フィリピン　フィリピンは来年に期限が来る短期の債務が８０億ドルに達した。しかし、フィリピンは銀行の貸し渋りにより、この債務の再融資を受けることができない。 ３．バングラデシュ　この国はヨーロッパと米国への繊維の縫製品の輸出に依存している。需要が大幅に減退しているので、対輸出債務率は１７０％に上っている。これはIMF、世銀の狭義の持続可能な債…

２００９年３月２２日北沢洋子 １．スリランカの債務の罠　　　　　　 　2年前、スリランカはIMFと手を切ったため、IMFはコロンボの事務所を閉鎖した。スリランカはまた、国連開発計画（UNDP）の人間開発指標では、非常に高い評価を受けている。にもかかわらず、今年３月１１日、スリランカ政府はIMFに対して、１９億ドルの救済融資を申し入れた。　今回、輸入が輸出を上回り、外貨準備が、３ヵ月の輸入平均を下回った。つまり、外貨が底をついたのであった。　スリランカの危機は、（１）輸出からの収入が減り、その結果、中央銀行は、現地通貨であるルピーがドルに対して下がるのを食い止めることが出来ない。（２）タミール分…

2009年3月22日北沢洋子 １．スリランカの債務の罠　2年前、スリランカはIMFと手を切ったため、IMFはコロンボの事務所を閉鎖した。スリランカはまた、国連開発計画（UNDP）の人間開発指標では、非常に高い評価を受けている。　にもかかわらず、今年３月１１日、スリランカ政府はIMFに対して、１９億ドルの救済融資を申し入れた。　今回、輸入が輸出を上回り、外貨準備が、３ヵ月の輸入平均を下回った。つまり、外貨が底をついたのであった。　スリランカの危機は、（１）輸出からの収入が減り、その結果、中央銀行は、現地通貨であるルピーがドルに対して下がるのを食い止めることが出来ない。（２）タミール分離主義者との…

2008年12月15日北沢洋子 　０７年１２月１７日付けの『インターナショウナルヘラルドトリビューン』紙によると、ノルウエイ政府のいわゆるソベリンウエルスファンド「Government Pension Fund- Global」がインドのVedanta Resource社の投資から撤退したことを報じた。　それは、０７年１１月１９日、ニューデリーのノルウエイ大使館に、インドの山岳民族の一行が訪問したことに始まる。伝統的な民族衣装をまとった彼らは、Dongria Kondhグループに属し、はるばるオリッサ州のNiyamgiri丘陵から、ノルウエイ政府に、彼らの土地に投資している英国の金属工業Ved…

2008年12月14日北沢洋子 １． エクアドル債務不履行を宣言 　１２月１２日、エクアドルのコレア大統領は、記者会見をして、週明け１２月１５日に期限がくる国債（グローバル債）の約３，０６０万ドルの利子支払いを停止し、債務不履行を決定したと発表した。過去に発行された国債に違法がある、つまり「Illegitimate Debt（不法債務）」であると言った。 　エクアドルは、２００７年１月、コレア左翼政権の誕生以後、不法な債務問題に取り組んできた。０７年７月には、「公的債務総合監査委員会（CAIC）」を発足させた。これには内外の債務の専門家、NGOを参加させた。　０８年１１月１４日、Maria E…

2008年8月2日北沢洋子 　米国には、２０年以上も前から、Alien Tort Claims Act（外国人不法行為賠償法）」という法律がある。これまで米国の法廷にこれを援用した訴訟が１００件余り起こっている。　　まず、パラグアイで、拷問の被害者の訴訟からはじまった。そして、２００３年、ついにビルマ（ミャンマー）の村民が米石油会社UNOCALを相手取り、ブッシュ政権に対する裁判に勝利して以来、この件の訴訟は頻繁になされてきた。　さる７月８日、ニューヨーク南地区法廷のJohn Sprizzo判事の元に、南アフリカ黒人がアパルトヘイト時代に南アフリカに投資していた米多国籍企業に対して４億ドルの賠…

2008年2月12日北沢洋子 　　ノルウエイの債務帳消しのNGOであるSLUGは以下のようなレポートを発表した。 「アフリカにおける中国：融資政策とガバナンス」 　アフリカに対する中国の開発融資が増大している。中国の融資は、アフリカが必要としているインフラ建設などに集中しており、一般的には、歓迎されるべきである。　しかし、中国の開発融資の問題点はそれが、すでに大きな債務を抱えている国である場合である。　この場合、融資自体に問題であるのではない。中国の開発融資は資源の豊かな国に集中しているからである。問題は、融資契約の内容は議会、メディア、市民社会に公表されず、そのプロセスに透明性を欠くことであ…

2008年5月21日北沢洋子 　最近、IMF、世銀が重債務貧困国に加えた旧ソ連の中央アジア共和国の１つであるタジキスタンは、１９９７年に終わった内戦以来、最も厳しい経済危機にある。そして、これが社会危機を誘発している。　すでに中央アジアの中でタジキスタンは最も貧しい国で、しかも民主化が最も遅れている国あったが、厳冬と政府の重債務がさらに状況を悪化させた。　タジキスタンは綿花の産出国である。社会主義時代は国営部門であった綿花産業は、IMFの民営化、自由化政策によって、２００３年、赤字だらけの国営銀行Agroinvestを民営化して、新たに民間会社Creditinvest社が設立された。最近、この…

2008年5月21日北沢洋子 　最近、IMF、世銀が重債務貧困国に加えた旧ソ連の中央アジア共和国の１つであるタジキスタンは、１９９７年に終わった内戦以来、最も厳しい経済危機にある。そして、これが社会危機を誘発している。　すでに中央アジアの中でタジキスタンは最も貧しい国で、しかも民主化が最も遅れている国あったが、厳冬と政府の重債務がさらに状況を悪化させた。　タジキスタンは綿花の産出国である。社会主義時代は国営部門であった綿花産業は、IMFの民営化、自由化政策によって、２００３年、赤字だらけの国営銀行Agroinvestを民営化して、新たに民間会社Creditinvest社が設立された。最近、この…

2008年4月1日北沢洋子 　イタリアのSALINI社は、ダム建設を専門とするゼネコンだが、すでにこれまでウガンダのBujagaliダム建設、シエラレオネのBumbunaダム建設などをめぐってスキャンダル事件を起こしてきた。　今回、イタリア政府が援助するエチオピア最大のインフラ建設計画であるGilgel Gibe IIダム建設をめぐって、新たに超ひも付き援助という疑惑が出てきた。援助費用は、いかがわしいローン契約になっとり、受注方法も一般受注方法をとらなかった。　イタリアには日本の日本国際協力銀行（JBIC）に似た「イタリア開発リボルビング基金」　という政府系海外援助融資機関があるが、２００６…

2008年2月26日北沢洋子 　ガンビアは、昨年１２月２１日、IMF、世銀、アフリカ開銀などの国際金融機関との間でHIPCsイニシアティブをめぐる７年間もの長い交渉が終わり、１億４，０００万ドルの債務帳消しを受けることが出来た。これは、債務総額の２７．７％に当たる。　さらに０５年のグレンーグルスでのG８サミット合意をもとにIMF、世銀が始めた「多国間債務救済イニシアティブによって、残りの５億１，４００万ドルが帳消しになる見通しである。　債務救済によって浮く政府予算は、医療、教育、その他基本的な公共サービス部門に投資されることによって、この国が抱えている貧困の解決に使われる。　貧困はガンビアの国…

2008年2月15日北沢洋子 　２００７年７月、ジュネーブで、国連の経済社会理事会（ECOSOC）は、ミレニアム開発ゴール（MDGs）の実現のための国連の機関として、UN開発協力フォーラムを立ち上げた。そして、ハイレベル（首脳あるいは閣僚級）会議を２年ごとに開くことになった。　その第１回会議は２００８年７月、ニューヨークで開催することになった。そのための準備会議が今年の１月１９－２０日、カイロで開催された。これには、政府代表、国連機関、それに少数だがNGOが参加した。　第１回国連開発協力フォーラムは、今年９月、アクラで開催される。カイロの準備会議では、もっぱら「援助の効果」について議論された。…

2008年月2日北沢洋子 １）トーゴの債務帳消し 　７月１２日、パリクラブはトーゴの債務３億４，７００万ドルを帳消しにすることを決定した。同時に、残りの債務について、２０１１年まで返済をモラトリアム（猶予）することにした。　パリクラブとは、途上国の債務の中で２国間分を処理する債権国のクラブである。パリクラブ側はトーゴの債務返済をモラトリアムにした「主な理由は食糧危機である」と言っている。 ２）ハイチの債務を帳消しせよ 　ＥＲＯＤＡＤなどヨーロッパのＮＧＯ４０団体が、７月１５～１７日に開催されたＥＵ議会開発委員会とＥＵ開発相に対して、「ハイチの債務帳消し」を要求した。　これは、先にスイス政府がハ…

2008年2月10日北沢洋子 　０８年１月３１日、ベルギー上院は「はげたかファンドの活動から開発協力と債務救済を守る決議と法」を満場一致で採択した。この決議と法案はリベラル党の上院議員によって提出された。　一般的には、ベルギーでは、リベラル派は国家の役割を出来るだけ小さくすること、自由化と自由競争のモデルを推進する立場にある。にもかかわらず、上記のような「はげたかファンド」を規制する決議文と法案がリベラル派から提出されたのは画期的なことである。　というのは、はげたかファンドの問題が、２００７年中、上院の外務と防衛委員会において議論や多くの公聴会が行なわれてきた成果であった。とくに公聴会には「１…

2008年1月13日北沢洋子 　　昨年６月のハイリンゲンダムG8サミットで議論されたテーマの１つに、「責任のある融資憲章（Charter of Responsible Lending）の策定があった。　昨年１１月１７～１８日、南アフリカのケープタウンで、と主要途上国G２０の蔵相会議が開かれた際に、G２０の議長である南アフリカのManual蔵相に対して、EURODADをはじめとした債務帳消しの市民社会組織が、以下のような要請文を提出した。 （１）、これまでの債務帳消しキャンペーンを通じて、貸し手の責任を強く感じられた。　それゆえ、「責任のある融資憲章」のような国際敵な取り決めが不可欠であると考え…

2008年1月3日北沢洋子 　　世銀は、昨年末、重債務貧困国（HIPCｓ）イニシアティブ（９６年発足）、多国間債務救済（ＭＤＲＩ）イニシアティブ（２００６年発足）による債務帳消しの実態についての報告書を発表した。その内容は、以下の通り。　２つのイニシアティブによって債務帳消しを受けた国は３１カ国、それに加えて、今後１０カ国が潜在的に債務帳消しの対象となる。　２００６年末で、すべての債権者が帳消しに参加したとして、３１カ国の債務帳消しの総額は、実体額で６９０億ドルに上る。うち、世銀の帳消し分は、２６０億ドルである。HIPCイニシアティブによる帳消し額は１１０億ドル、ＭＤＲＩによるものは１５０億ド…

2008年1月3日北沢洋子 　２００７年９月２９－３０日付けの｢｣ヘラルドトリビューン』紙によると、「IMFは長い間、グローバルな金融制度の守護神を自称し、１０年前までは、ラテンアメリカ、ロシア、そしてアジアを襲った金融市場の崩壊に際しては、最後の融資機関としてふるまってきたが、今日では、IMFは重大なアイデンティティ危機にみまわれている」という。　１９９０年代、IMFが救済した国ぐにの多くは、すでに債務を返済し終わった。そのために、IMFの融資額が縮小するにつれて、これまで途上国政府の指南役を勤めてきたIMF自身が運用資金難に陥ったばかりでなく、赤字経営になってしまった。　現在では、スタッフ…

2008年1月3日北沢洋子 　昨年４月、国連の「エイズ・結核・マラリア撲滅グローバル基金（グローバル基金）」理事会は、インドネシア、ケニア、パキスタン、ペルーの４カ国について「債務と医療保健スワップ・プログラム（Debt２Health）」の２年間実施パイロット計画を決定した。　これにもとづいて、昨年９月、ベルリンで開かれたグローバル基金のドナー会議開会式で、インドネシアとドイツの間で最初のDebt2Healthプログラムが発足した。ドイツのHeidemarie Wieczorek-Zeul開発相、グローバル基金のDr. Michel Kazatchkine所長、インドネシアのMakmurWid…

2008年1月3日北沢洋子 　昨年７月、環境NGOの「石油変革インターナショナル」の提案で、先進国政府と世銀に対して、国際石油会社の投資を助成につながる開発援助や融資を止めように要求する署名運動が行われた。　これには多くの環境団体、国際金融機関に対するアドボカシイNGOなどが多数賛同した。　途上国の貧困根絶に使われるはずのODAや世銀融資は、しばしば、国際石油会社の助成金に化けている。これは、貧しい国では紛争の激化や貧困の増大をもたらし、石油に対する依存度を悪化させ、さらには、地球温暖化をもたらしている。　２００３年末、世銀自身が行った「地下資源開発産業調査報告」によると、石油への援助を止める…

2008年1月3日北沢洋子 　2007年９月１９日付けの『ヘラルドトリビューン』紙によると、国連の潘事務総長と世銀のゼーリック総裁は、途上国政府が腐敗した政治指導者が盗み海外に送った資金を回収するのを援助するプログラムを発表した。そのために、「不正蓄財回収機構（StAR）」が新設される。　途上国での盗まれた資産の総額は年間４００億ドルに達すると予想される。これは、年間ODA総額に等しい額である。　「貧しい人びとから盗む奴には安全な天国はない」とゼーリック総裁は宣言した。世銀によれば、犯罪、腐敗、脱税などによる国境を越えたグローバルな資金の流れは、毎年、１～１．６兆ドルに上る。その中で、秘密の銀…

2008年1月3日北沢洋子 　２００７年末、重債務貧困国(HIPCs)４１カ国のなかで、２４カ国が債務帳消しを受けた。そのなかの１１カ国が、「はげたかファンド」の餌食となったことがIMF・世銀の調査によって明らかになった。　はげたかファンドとは、２国間、多国間の公的債務が１００％帳消しになった貧困国政府の民間債務を、債権者である民間銀行から叩いて安く買い、新しい債権者として、この債務の返済を、ロンドンやブルッセルの金融法廷に提訴して、債務の名目価格で債務国から返済させる、という悪辣なファンドのことである。　はげたかファンドの訴訟はすでに半分くらいの件数で勝利している。彼らが債務国政府から手に入…

2008年1月3日北沢洋子 １．第１５次IDA拠出金ドナー会議 　２００７年１２月はじめ、ベルリンで世銀の第１５次IDA拠出金（IDA－１５）についてのドナー国会議が開かれた。IDAは低開発国に対して無利子の長期融資を行う世銀グループの機関であり、先進国（ドナーたち）が贈与の形でIDAに拠出した資金を融資に充当している。　ベルリン会議ではドナーたちは、２００８年６月から始まる３年間に新たに２５１億ドルを拠出することを約束した。　これによってIDA―１５の資金総額は４１６億ドルとなる。これは前期のIDA―１４が３２１億ドルであったのに比べて９５億ドルの増加になった。今回ドナー国が約束した拠出金は…

2001年4月12日 IMFと世銀関連の資料を送ります。 １）米議会Meltzer委員会のAdam　Lerrick（Credit　Suisseのボストン支店長）の論文 「IMF・世銀は重債務最貧国43ｶ国＊の多国間債務のすべてを帳消しにすることが出来る資金を持っている」（＊この人はHIPCｓ対象国を43ｶ国といっている） 1996年のリヨン・サミットにおいて、G7首脳は、重債務最貧国43ｶ国の債務の部分的な削減を公約した。G7首脳は、1999年のケルン・サミットで、「HIPCｓイニシアティブ」への支持を表明した。 このHIPCｓイニシアティブとは、重債務最貧国43ｶ国の債務を半分または３分の１…

2001年3月4日 １）２００１年の世界の大きなイベント・カレンダー ３月14～15日　ベルリン、ドイツJubilee主催：FTAP国際ワークショップ　３月30～31日　イタリアTaomina市、G8シェルパ会議4月６～７日　　ブエノスアイレス、第６回FTAA閣僚会議＊（後述）4月20～30日　ワシントン、IMF・世銀の春季会議4月20～21日　カナダ　ケベック市、第３回アメリカ・サミット会議（FTAA) 　　　　　　　　これは、2005年までに北、中、南アメリカのすべての国を含めた「アメ　　　　　　　　　リカ自由貿易地域（FTAA)」の実現をめざした協定を締結する会議であ　　　　　　　　る。…

2001年3月4日 イタリア政府のPosition Paper ３月１日、G7サミットの議長国であるイタリア政府が、ジェノバ・サミットに向けたポジション・ペーパーを発表し、その全文がイタリアのJubilee2000から送られてきました。タイトルは、「債務救済以後（Beyond Debt Relief）」です。 その内容は、（１）2000年末に、IMF・世銀のHIPCｓイニシアティブによる債務救済措置を追認する。つまり、私たちが期待した、重債務最貧国22ｶ国の債務返済を平均して３分の１を免除して行くというこれまでの措置を、上回るような、イタリア政府の新しいイニシアティブはない。債務救済についての…