２０１３年７月２９日
北沢洋子
パキスタンでは、今年５月、総選挙が行われて、第２次シャリフ政権が発足した。民主的に選ばれた新政権は、発足早々、財政危機に見舞われた。その最大の理由は、対外債務が急増したことと債務に付属しているIMFの厳しい条件にある。
パキスタンの債務総額は５８０億ドルに上り、２００８年以降、２倍に急増した。その債務返済額は毎年６０億ドルに上る。これは年間の輸出総額の２０％を占める。そして、医療と教育予算額の５０％である。
英国の「ジュビリー債務キャンペーン（JDC）」と「イスラム救済」が共同で調査した結果、パキスタンの債務には、正当性に問題があるとして、「直ちに返済を凍結し、返済すべき債務と、帳消しにすべき債務を監査するべき」だと要求している。パキスタン政府は債務返済のために、貧困根絶と政権の安定化をはかることが出来ない。
パキスタンの債務の大部分は、不必要で、破壊的な灌漑プロジェクト、独裁者にてこ入れし、あるいは、自然災害を口実にして、融資を受け取るなど、人びとには何の恩恵がない。そして、IMFなどの融資は、民主主義を崩壊させる条件が付いている。パキスタンには、自身の資源と資金でもって、平等で、バランスのとれた、安定した国家を建設する力を持っている。
NGOの「イスラム救済」のパキスタン代表Fayez Ahmad氏によれば、「パキスタンでは５，０００万人の人びとが貧困以下の生活を強いられている。にもかかわらず、貧困を根絶し、ミレニアム開発ゴール（ＭＤＧ）を達することが出来ない。パキスタンの経済は、季節的な洪水、テロとの闘い、債務返済などの支出のために、マイナス成長を記録している。
パキスタンの不当な債務の原因は；
１．世銀が融資した灌漑プロジェクト。これは完成しなかっただけでなく、環境を破壊し、地域のコミュニティを苦しめ、さらに世銀自体の安全政策に違反している。しかし、これまでに、すでに４，２００万ドルが返済されたが、その中の３，４００万ドルは、利子分である。まだ２億３，１００万ドルの債務が残っている。
２．テコ入れされた軍事政権とは、ムシャラク将軍（２０００～２００８）とZia ul-Haq将軍（１９７８～１９８８）の時代である。
３．パキスタンはIMFの救済融資を最も長く受けた国である。それは１９７１年から２０１０年に及び、厳しい条件に晒された。その１つに、税改革だが、最も貧しい層は７％の増税、金持ちは１５％の減税となった。
４．パキスタンは、２００７年のサイクロン、２０１０年の洪水など自然災害には、贈与であるべきところをローンで受け取った。
５．パキスタン政府はテロとの戦いに６，８００～８，０００万ドルを使った。
「JDC」と「イスラム救済」はパキスタンの債務について監査すること、債務返済を凍結すること、不正な債務を帳消しにすること、「累進課税」を実施すること、などを要求している。
